人力资源和社会保障局
政府信息公开年度报告
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一、2014年主要工作完成情况
在党工委、管委会的正确领导下，在市人社局的具体指导下，经过全系统广大干部职工的共同努力，较好地完成了2014年各项工作和重点指标任务，为我区经济社会的健康快速发展提供了强有力的人力资源社会保障支持。
一是就业再就业工作扎实推进
截至目前，全区城镇实名制就业人数12068人，预计全年完成13868人，为全年计划8500人的163％；实名制转移农村剩余劳动力1894人，预计全年完成2000人，为全年计划2000人的100 %；城镇登记失业率控制在2.2%以内，预计年底为2.1%，比全市指标降低了0.7个百分点；实名制城镇劳动力就业培训人员1894人，预计全年完成2000人，为全年计划2000人的100%；实名制创业培训744人，预计全年完成880人，为全年计划220人的400%。全区人力资源开发引进6100人，预计全年完成7000人，为全年计划5770人的121%。创城工作取得新进展。我们从改善创业带动就业的环境入手，全面落实各项创业扶持政策，提升创业服务水平，增强各类人员创业意识和能力，努力打造省级创业型县区。截至目前，全区实现创业就业企业及个体工商户8608户，扶持创业带头人195 人，带动就业1173人。
二是社会保障水平稳步提升
2014年，我们加大了扩面征缴力度，与地税、公安局等多部门配合，积极开展了扩面宣传和基金征缴专项行动，扩面和征缴工作取得了一定实效。
参保扩面情况：截至9月末，企业养老保险参保118968人，完成年计划118000人的100%；企业工伤保险参保78087人，完成计划80740人的96.7%；企业生育保险参保67009人，完成计划70300人的95.3%；企业失业保险参保44029人，完成计划47000人的93.7%；医疗保险参保245645人，完成计划246500人的99.6%。
基金收支结余情况：截至9月末，企业工伤保险征缴1067万元，支出1390万元，累计结余907万元；企业生育保险征缴507万元，支出460万元，累计结余2563万元；企业失业保险征缴2103万元，支出1052万元，累计结余6264万元；医疗保险征缴18997万元，支出15342万元，累计结余44055万元；机关事业养老保险征缴3327万元，支出2308万元，累计结余1687万元。
三是人力资源开发与引进工作取得新进展
??? 2014年，按人社部标准模式全面升级了开发区人力资源市场，目前，招聘区、发布区、查询区、洽谈区、培训面试区、大学生素质测评区及远程视频面试区七大功能区全部投入使用，为企业和求职者提供了方便快捷的服务。为了更好的为企业服务，满足企业人力资源需求，千方百计为驻区企业引进各类所需人才。年内，我们与省市人才中心建立了人才服务直通车，保持常态化人才资源共享，一定程度上满足了驻区企业的专业型人才需求。同时我们积极为企业人才引进搭建供需平台，目前已与省内8所高校建立了校企对接，2014年，先后带领区内企业到营口、沈阳等地参加毕业生专场招聘会4场，取得了良好效果。
四是机关事业单位人事管理水平得到提升
??? 坚持“凡进必考”原则，圆满完成了全区教育系统、卫生系统共计93人的公开招聘工作；顺利完成了工商行政管理局、质量技术监督管理局共计349人的整体划归接收工作。清理“吃空饷”、在编不在岗人员专项整治行动扎实有效推进，目前，通过部门自查、组织、人事部门抽查等方式清理“吃空饷”、在编不在岗人员4人，并责成单位与其解除了聘用合同。下一步，我们将与各成员单位密切配合，通过部门联动、核编核岗、过滤信息、群众监督等有效措施切实把这一政策性强、社会关注度高的工作落到实处。
五是和谐劳动关系建设成效明显
一是积极构建和谐稳定的劳动关系。2014年共新增开户348家用工备案单位，新增用工备案人员17200人。国有及国有控股企业劳动合同签订率达100％，非国有企业劳动合同签订率为99％。二是妥善处理农民工投诉举报案件。截至目前，共受理农民工举报投诉案件35起，涉案人数333人，涉案金额551.1万元，清欠率和结案率均达到100%。三是依法公正、公平处理劳动人事争议案件。截至目前，共受理劳动争议案件581件，其中集体争议案件8件，涉及劳动者660余人，结案520件，调解结案249件，调解率为48%，为劳动者挽回经济损失900万元，定期结案率达到100%。在相关单位和部门的共同努力下，全区劳动用工备案制度和劳动合同签订制度进一步落实，书面审查和专项行动整治等活动力度不断加大，农民工工资清欠行动得到扎实有效开展。
二、2015年重点工作安排
一是全力做好就业再就业工作。计划完成实名制就业14000人，农村富余劳动力转移4000人，全年城镇登记失业率控制在2.3%以下，发放小额担保贷款700万。全力做好高校毕业生、复转军人、失业人员、小微企业、农民工等群体的创业培训工作。继续提升服务水平，优化完善创业一条街，积极吸纳、鼓励大学生进行自主创业。二是巩固和扩大参保覆盖面和基金征缴额。充分发挥扩面和基金征缴工作领导小组职能，制定年度工作计划，细化指标，落实责任，及时调度指标完成进展情况及存在问题，讨论研究有针对性的解决办法；采取对各镇、办、工业园区的相关情况进行摸底，全面掌握企业数量和参保人员情况，深入挖掘参保资源，做到应保尽保。三是努力构建和谐稳定的劳动关系。对存在拖欠农民工工资的企业和存在拖欠农民工工资隐患的企业实行重点监察，不间断的对所有施工项目进行动态监管、排查隐患，全面实行流动办案、现场办案，提高监察效率。完善用人单位劳动用工基本信息内容，全面检查、补充更新用人单位劳动用工信息数据及电子信息档案,实现劳动监察全覆盖。开展“真心服务进企业”活动，指导广大用工单位用工的合法性、规范性，保障劳动者的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定。
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????????????? 二〇一四年十月二十二日
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